黑户能不能办理出国护照黑户没有身份证、户口本所以不能办护照，办理护照必须带身份证户口本和照片到户籍所在地X级公安局出入境管理局申请办理。具体规定是： 第四条　公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地X级以上地方人民 *** 公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料： （一...